中央全面深化改革委员会（下称中央深改委）在能源领域通过三个文件，突出由能耗双控逐步向碳排放双控转变，深化油气和电力体制改革。

7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》、《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》、《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。

新华社记者从会上了解到，立足国内生态文明建设进入关键阶段，将降碳作为关键战略方向，提高能源消耗总量与强度调控水平，并逐步向碳排放总量与强度双重控制度转变。

“能耗双控”是能源消耗总量与强度双控的简称，其目的是按照省，自治区，直辖市行政区域制定能源消费总量与强度的控制目标并监督考核地方各级政府；在生态文明和绿色发展绩效评价指标 ……