趁着国企改革“双百行动”[1]的改革机遇，2019年8月初，国务院国有企业改革领导小组办公室印发了《关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知》（国资改办〔2019〕302号，以下简称为“302号文”）。至此，302号文就支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度做出进一步规定，为2020年完成“国企改革双百行动”和实现“在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果”的目标指明了方向。

其中，支持“双百企业”建立正向激励体系，允许其结合本企业实际、借鉴国内外成熟有效的中长期激励实践经验，在本企业大胆探索创新，实施不同方式的中长期激励，无疑是众多措施中非常重要而又醒目的亮点。

一、政策历史沿革

近年来，国有及国有控股未上市企业（含全国中小企业股份转让系统挂牌的国有 ……