党的十八届三中全会首次明确“混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”党的十九大提出要：“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。”混合所有制改革是我国经济体制改革的重要举措，是国有企业与国有资本改革的关键抓手，对发挥国有经济战略支撑作用进而实现经济高质量发展具有重要作用。随着混改的持续深入，改革的路径和方式日趋创新多元，混改企业的治理之困、机制之困、监管之困也愈发凸显。特别是国有相对控股混合所有制企业，作为混改的一类特殊载体，在治理结构、价值理念、运行逻辑和监管要求等方面相较传统的国有企业有着巨大差异，同时囿于相关领域法律法规和成熟经验的缺失，导致管理实践中出现了诸多突出问题 ……