外部董事制度作为国有企业公司治理改革举措中的一项重要内容，在规范董事会建设，破除企业被“内部人”控制和“一把手”说了算的企业治理问题中发挥了重要作用。实现外部董事如何与企业良性配对，选聘是前提，因此，本文将围绕国有企业外部董事如何选聘这一问题，在简述外部董事与外部董事制度的基础上，就如何实现外部董事与企业良性配对这一问题进行探讨。

一、关于外部董事——是什么，怎么样。

（一）什么是外部董事

外部董事，顾名思义，是相对于企业内部董事而提出的一个概念。早在《国务院国有资产监督管理委员会关于国有独资公司董事会建设的指导意见（试行）》（国资发改革〔2004〕229号，现已废止）中，国务院国资委就为外部董事作出如下定义：“外部董事指由非本公司员工的外部人员担任的董事”。

（二） ……