有一位国企领导，他的职务是“副巡视员”，名片看起来很霸气。其实这是一个非领导职务；后来，国有企业搞“去行政化”专项整改，他的职务变成了“二级咨询”。显然，他的名片没原来那么霸气了，因为在民营企业和外资企业，“咨询”“顾问”可能只是一个很初级的职位，比如“理财顾问”“置业咨询师”。

前面我们讲了，国企改革三年行动方案提出，要强化国有企业市场主体地位。什么是“市场主体地位”呢？就是国有企业本质上是一家独立的企业，不是上级部门的附属机构，所以要回归企业，拥有法人财产权和经营自主权，如果企业没有这两个权利，就谈不上市场主体了。

但是，长期以来，我们是一套行政化的思维模式，主管部门认为国有企业就是隶属于政府部门的下级单位；而一些集团公司总部，也把下属的二级公司、三级公司当作下级单位来管理，所以从上 ……