浙国资委〔2020〕5号

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实中央经济工作会议、全国金融工作会议和中央财经委员会第一次会议部署，加强我省国有企业资产负债约束，降低国有企业杠杆率，推动国有资本做强做优做大，增强经济发展韧性，提高经济发展质量，更好地发挥国有企业服务全省重大战略的重要作用，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》精神，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）总体目标。通过建立和完善国有企业资产负债约束机制，强化监督管理，促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平，推动全省国有企业平均资产负债率到2020年末比2017年末降低2个百分点左右，之后国有企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的 ……