问题：甲、乙两家公司为国有控股混合所有制公司，两家公司股权结构完全相同，均为国有全资公司A同一控制下的两家成员企业。现甲公司拟将所持有的部分产权（子公司股权）和部分资产转让至乙公司，该资产转让不涉及任何国有权益变化，是否可以采用无偿划转的方式进行？是否可以以经审计的净资产作价、采用非公开协议转让的方式进行？相关政策依据文件有哪些？

国资委回复：（2022-02-11）根据《关于印发<企业国有产权无偿划转管理暂行办法>的通知》（国资发产权〔2005〕239号）、《关于印发<企业国有产权无偿划转工作指引>的通知》（国资发产权〔2009〕25号）、《关于促进企业国有产权流转有关事项的通知》（国资发产权〔2014〕95号）等现行无偿划转相关文件规定，国有控股企业不属于无偿划转适用主体范围。按照《企业国有资 ……