编者按：电力公司在采购环节可能面临供货商没有资格开具增值税专用发票，不能进行增值税进项抵扣和企业所得税成本扣除的困境；在产销环节，“富余票”和代电销售的形式又容易涉及虚开风险。从企业角度出发，如何识别这些风险，并结合税务合规的要求，通过采取相应的应对措施遏制虚开问题成为企业关注的重点。本文就电力行业涉及的虚开风险做出系统阐述，并提出相应的防范建议。

一、以案释法

（一）上游公司构成虚开犯罪，下游电力公司被税局定性为取得虚开

北京市稽查局公布针对北京中某电力设备公司的行政处罚决定，发现其在2016年1月至2018年12月期间，主要存在以下问题：一、采取偷税手段，不缴或者少缴应纳税款100余万元；二、非法取得增值税进项发票30余份，金额近300万元，税额近50万元；依照《中华人民共 ……