（一）基于企业战略进行预算编制

差异性分析、预算体系、考评激励、编制控制均为预算管理包含的主要内容，也是完成管理需要关注的重点内容。国有企业使用预算管理，监督内部活动并进行控制，需要清楚预算管理包含的内容，明确各部分内容在活动控制方面的作用，还需要调整管控方式，发挥预算编制控制、考评激励的作用。预算管理涉及预算编制、预算架构、管理对策等内容，需要基于企业发展目标编制预算，提高预算编制内容的合理性，从而落实预算执行与考评等工作。

国有企业基于自身战略目标开展活动，应该重视预算编制与编制执行，基于管控需要将主体目标拆分为诸多可执行的任务，明确各层面职责权限，提高预算编制的操作性。

企业在预算管理编制环节，需要锁定自身战略发展目标以及内部运行情况，编制预算方案，掌握各环节预算执行情况 ……