继政府资产负债表、国家资产负债表（下称“两表编制”）之后，顶层第一次提出“国家宏观资产负债表管理”。

过去，两表编制中的政府资产负债表、国家资产负债表，是把政府或国家所有经济部门的资产与负债进行分类，按某个季度或年度时点对资产与负债分别加总得到的报表，从而相对准确地记录政府或国家的财务状况。

如今首次出现的“国家宏观资产负债表管理”一词，来自党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），该《决定》提出“探索实行国家宏观资产负债表管理”。

《决定》出台前，中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜曾参与《决定》的起草和讨论。

他认为，“国家宏观资产负债表管理”的首次提出，可谓用心良苦，把微观层面和基础性资产负债 ……