与其他生产性活动不同，创新是一项长周期、高风险、高投入的投资活动，需要企业投入大量的资金和人力成本。长期以来，由于企业创新活动的重要性与特殊性，影响企业创新的要素成为讨论的焦点。

混合所有制改革对国有企业创新的影响机制分析大致分为以下角度。

首先，混合所有制改革后非国有资本进入国有企业能够改变国有企业股权结构，改善国有企业治理结构，提升国有企业的治理效率，缓解国有企业普遍存在的委托代理问题。

其次，在政府干预下，由于国有企业承担多元化经营目标，从而影响国有企业实现经营利益最大的生产决策，导致国有企业效率不高。混合所有制改革能够降低国有企业的政策性负担，缓解国有企业的多元目标，使国有企业能够在生产经营上减轻压力。

最后由于预算软约束问题，由于国有企业政策性负担产生政策性 ……