为实施新一轮国企改革，首先就应该对国有企业的功能与作用进行定位。从目前官方的表述来看，我国国有企业的功能定位是动态调整的，一个阶段有一个阶段的新使命新要求。

新一轮国企改革最大的时代背景是中国式现代化。总体而言，国有企业要在推动实现中国式现代化进程中充当“主力军、国家队、排头兵”。

具体而言，近日国资委党委在《求是》刊文《深入实施国有企业改革深化提升行动》中提出：突出抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，是国有企业改革深化提升行动的鲜明导向。

可见，官方将科技创新、产业控制、安全支撑作为新时期国有企业应该发挥的“三个作用”。

第一、科技创新

在当前复杂严峻的国际形 ……