在强监管的政策背景下，城投类公司转型迫在眉睫，但转型的方向到底是什么，似乎方向很明确，但实践中却很迷茫。

从转型的做法看，城投公司的转型一方面是功能转型，从单纯的投融资平台向服务于区域发展的综合功能平台转型。另一方面，城投公司的转型是模式的转型，从单纯听地方政府指令从事公益性项目向独立经营市场化业务的主体转型。

从转型的整体情况来看，现在城投公司的转型主要有三种做法：

第一，成为市场主体，实现市场化转型。城投公司的设立及快速发展都来自于地方政府基础设施建设的投融资需求，新形势下转型成为必然。

从2010年起，在严管地方债务尤其是隐性债务的政策下，剥离平台公司的替政府融资职能、推动“退平台”、防风化债成为明确的政策导向，城投公司的市场化转型就成为最初的提法和做法。

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