自2021年4月和2022年4月生态环境部联合国家发展和改革委员会、国家开发银行同意实施两批94个EOD试点项目以来，EOD项目广受社会关注，取得了积极进展。但市场中，由于PPP模式受限，部分政府将目光转移至EOD模式，策划之初项目包装可能就存在不少误区和涉及地方隐性债务的问题。2024年伊始，生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家金融监督管理总局四部门联合印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》（以下简称《实施导则》），该导则清晰、完整地规定了EOD项目总体思路和实施流程，厘清了近年来市场上存在的操作误区，提升对EOD模式的正确理解和认识，增强EOD项目谋划和实施能力。笔者在公众号中发表过《生态环境导向开发（EOD）项目投融资模式策划与设计（一）》和《生态环境导向开发（EOD ……